资料下载 | 设为首页 | 加入收藏
  医院动态
中共滕州市工人医院党委 关于巡察整改进展情况的通报
作者:    来源:    发布时间:2022-01-06     浏览次数:

 滕   州   市   工   人   医   院

                                                                                  


中共滕州市工人医院党委

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据市委统一部署,2021年4月20日至6月30日,市委第四巡察组对工人医院进行了巡察。7月23日市委巡察组向中共滕州市工人医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

巡察组反馈意见、问题清单中指出存在三个方面的问题,我们诚恳接受、主动认领、照单全收市,坚持举一反三、高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

(一)统一思想,提高认识。医院第一时间召开巡察整改工作启动会,学习传达市委第四巡察组巡察反馈意见,要求医院全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。认真履行党委书记第一责任人责任,坚持以身作则、以上率下,健全完善了“党委牵头抓总,班子成员各负其责,科室齐抓共管”的工作机制。

(二)加强组织领导,确保实效。成立了由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组。按照党要管党、从严治党,依法依规治院的要求,切实担负起巡察整改主体责任,以巡察反馈问题和建议为依据,严格按照巡察整改方案要求,细化分解整改任务,精心研究整改措施,逐条逐项落实整改,认真准备有关材料,着力加强督查指导,破立并举建章立制,确保整改到位、见到实效。

(三)明确目标责任,彻底整改到位。始终坚持问题导向,不定期召开巡察整改工作推进会议,对照任务目标,进一步细化责任分工,明确由各牵头科室分别研究制订具体落实措施,对能够立即整改的问题,做到事不过夜、即知即改;对情况复杂,需要一定时间整改的问题,制定详细整改计划,明确整改的时间表、责任人。始终坚持效果导向,做到问题不整改不放过,措施不落实不放过,整改不到位不放过,责任追究不到位不放过,努力推动巡察反馈问题整改取得实效。

(四)认真督促检查,坚持标本兼治。在抓好巡察反馈问题整改落实的同时,坚持以点带面、举一反三、标本兼治,全面排查存在的类似问题,切实把问题底数托清,确保整改清仓见底。进一步夯实党委主体责任,把整改责任压实到科、传导到人,加大监督执纪问责力度,运用监督执纪“第一种形态”,开展集中警示谈话。党委书记对重点部门整改情况不定时进行督导调度,及时通报工作进展情况,有计划、有步骤地抓好落实,推动整改工作取得实效。

(五)强化成果运用,做好结合文章。在全面抓巡察整改落实的同时,党委进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,严格履行主体责任,将整改落实工作与党史学习教育行动结合起来,真正把巡察的过程变成检视差距、改进工作的过程;与班子成员建设和党员队伍建设结合起来,严格执行民主集中制,坚持正确的选人用人导向,着力构建一支忠诚干净担当的党员干部队伍; 与推进医院高质量发展结合起来,努力推进医院各项工作高质量发展;与党风廉政建设结合起来,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

(一)“落实上级政策和工作部署不到位,全面从严治党不力”方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神不到位”问题

(1)针对“没有制定学习计划,没有理论中心组学习制度”问题。

整改情况:一是严格按照要求制定党委理论中心组学习制度及年度学习计划,按时参加学习;二是进一步丰富学习方式,通过采取线上学习、线下学习、研讨发言等方式,充分利用灯塔党建在线、学习强国APP等多种渠道全面深入开展学习;三是明确党办1名同志对理论中心组学习情况进行记录,在研讨学习前对发言材料进行审核。党委书记不定时抽查调阅班子成员学习笔记。

(2)针对“落实习近平总书记批示、指示精神不到位”问题。

整改情况:认真贯彻落实习总书记对卫生医疗批示精神及省市文件要求,组织学习了习近平总书记关于召开中央全面深化改革委员会会议,完善科技成果评价机制、深化医疗服务价格改革,中共中央关于促进中医药传承创新发展的意见等批示、指示精神的学习,并要求科室人员做好学习记录,医务科不定时进行抽查。

(3)针对“主题教育敷衍应付”问题。

整改情况:一是制定完善了医院理论中心组学习和规范党组织生活的相应制度,加强政治理论学习。各支部严格按照要求开展党员活动,党委每月举行理论中心组学习。通过集中学、个人自学、学习研讨等学习方式全面提升了党员干部理论水平;二是以支部为单位加强党员个人修养建设,结合党史学习教育,统筹利用线上线下学习,不断提升党员自身素质;三是主题教育活动前积极开展调研,根据医院实际情况制定相应的主题教育方案,真正保证主题教育活动效果;四是根据主题教育活动安排,医院主要领导和所属各支部开展形式多样的讲党课活动,书记、院长借助医院宣讲会,为党员干部带来了精彩的党课。把班子成员讲党课开展情况作为民主生活会批评和自我批评的重要内容;五是将党员干部职工学习情况纳入年度考核,运用好各支部学习情况“红黑榜”,按月对于学习积极性不高,无故不参加集体学习,敷衍应付的党员职工以支部为单位进行批评教育和谈话,通过批评教育和谈话切实保证了集中学习和轮训的参与度。充分利用好组织生活会,民主生活会,让党员同志通过批评和自我批评,互相红红脸、扯扯袖子等方式,排查在学习上,调研上出现的问题,时刻保持政治上的清醒。

2.关于“落实意识形态责任制不到位”问题

(1)针对“重视不够,专题研究意识形态工作较少”问题。

整改情况:一是针对存在问题研究出台了《滕州市工人医院党委意识形态工作责任制实施细则》;二是成立了意识形态工作领导小组,建立了联席会议制度;三是召开了意识形态专题会议和医院意识形态情况研判联席会议。

(2)针对“落实上级决策部署和指示精神不到位”问题。

整改情况:一是进一步明确了意识形态领导小组主要责任落实的责任科室。明确要求院班子成员要把意识形态工作作为民主生活会(或组织生活会)和述职报告的重要内容,接受监督和评议;二是在全院切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、各科室分工负责的工作格局。各支部成立所辖部位的意识形态学习工作机制,每季度在党内通报意识形态领域情况。每年至少两次专题研究意识形态工作,每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作,有重大意识形态舆情时,要在第一时间专题报告;三是今年没有开展这项工作的党支部要利用党日活动抓紧时间补短板,形成痕迹材料上报党办、宣教科。及时向上级党组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见;四是将意识形态工作纳入干部考核,结果与工作绩效挂钩;五是配备单独理论学习记录本,并不定期对记录本进行随机抽查。

3.关于“贯彻上级工作部署不到位”问题

(1)针对“医院在落实上级工作部署方面习惯于等任务、听安排、不推不动”问题。

整改情况:一是现已执行党委领导下的院长负责制,班子成员不再兼任科室负责人;二是按照上级要求,坚持以“人民健康为中心”推动医疗服务高质量发展,每月2次派出义诊人员定期开展义诊活动,为人民群众的健康提供了有力的保障。

4.关于“落实全面从严治党不力”问题

(1)针对“全面从严治党主体责任和“一岗双责”落实不到位”问题。

整改情况:一是党委书记率先垂范,亲自部署党风廉政建设工作。召开了党风廉政建设专题工作会议,会上总结了前期党风廉政建设工作开展情况,安排部署了下一步党风廉政建设工作任务;二是逐级签订了2021年度党风廉政建设目标责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面;三是按照上级有关文件精神要求,结合医院实际,制定了《廉政风险防控管理工作制度汇编》;四是加强对党员干部日常管理监督。利用微信工作群,发送有关党风廉政建设内容学习资料,不定时参与综合查岗,把党风廉政建设和反腐败工作作为一项常态化工作进行推进;五是党委书记听取班子成员落实党风廉政建设情况工作汇报,指出了存在的不足和下一步工作计划,确保班子成员分管领域的党风廉政建设工作落实到位;六是对重点岗位负责人开展了一对一警示谈话,为医院科学、健康、持续发展营造风清气正的和谐环境。

(2)针对“监督责任落实不到位”方面。

整改情况:一是已调配1名工作人员,充实纪检监察工作力量,下一步更好的履行纪检监察监督职能;二是修订了《关于进一步加强劳动纪律的规定》,并严格按照文件规定执行,不定时查岗,对个别违规人员按规定进行处理;三是召开廉政专题教育学习,对医务人员开展思想教育,提高职工的政治站位,时刻绷紧防腐拒变的思想防线;四是对规章制度进行了全面、系统梳理,对工作岗位可能产生腐败问题的潜在危险进行分析评估,新制定廉政风险防控工作实施方案,制定风险等级,提出防控措施,对重点岗位开展了廉政风险点排查;五是坚持以经常性廉政谈话为抓手,把监督融入党员干部工作生活全过程。制定了廉政谈话和任职谈话相关制度,不定时对中层以上人员开展廉政谈话提醒,让红红脸、出出汗成为常态;六是在各科室张贴“九不准”规章制度,签订“九不准”承诺书;七是开展了反面典型的警示教育。集中学习了《滕州市司法行政系统部分党员干部违反中央八项规定精神问题的通报》等通报,围绕《通报》中提出的违纪事实、主要特点和原因分析,要求全体党员干部着力提高政治站位,结合当前开展的党史学习教育,认真排查作风建设方面存在的问题,各支部坚决扛起管党治党的政治责任,广大党员干部从查处的案件中吸取教训,切实引以为戒,自觉守住底线、远离红线。

(二)“以人民为中心的理念树得不牢,治理体系不完善,治理能力不足”方面

1.关于“制度观念淡薄,管理能力不足”问题

(1)针对“信息化建设滞后”问题。

整改情况:一是已和健康枣庄云合作,现已开展部分科室的线上预约;二是HIS厂商与线上诊疗工程师沟通,对线上报告单查询等功能的具体推进细节作对接,HIS模块持续改进中;三是大力推进电子健康卡的普及和使用,一卡通服务已全面推行,现使用率已达到近百分之十,比之前提高近五个点,各科室互相配合,争取早日达到年底30%的使用率目标;四是临床路径临床科室已开始使用,多学科会诊等目标积极推进中。

(2)针对“制度制定不严肃,执行不严格”问题。

整改情况:一是对运行病历和诊疗规范进行了检查,对存在问题的责任科室进行通报批评;二是加强病案质量管理,对临床医师进行病历书写规范化培训并进行考核,积极参加市级病历质量评比;三是对手术医生未进行术前讨论,和未在病程记录中规范书写术前讨论记录的,侵犯患者知情同意权的医师,进行通报并做出处罚。

(3)针对“医院内涵建设缺失,学科建设落后”问题。

整改情况:一是在人才培养方面,医院已向市卫健局递交了人才招聘申请,计划招聘临床医师、影像专业、检验医学、药剂师等10个专业53名专业技术人员;二是在人文关怀和医院核心文化建设方面。医院组织开展了“我为群众办实事”义诊活动;“光荣在党50周年”纪念章颁发活动;护士节、医师节为医务工作者送鲜花、蛋糕活动;组织医务人员参加市举办的羽毛球、乒乓球赛等体育活动;三是加强与上级医院协作,积极加强多学科建设,鼓励手足外科、骨科等传统优势学科派出业务骨干进修学习新技术,手足外科今年派出出人员前往上海交通大学附属第九人民医院进修;四是定期重点对手足外科和骨科等传统优势学科进行考核,申请院内医疗资源定向倾斜,继续推动优势学科发展。

(4) 针对“工会管理不规范”问题。

整改情况:一是2021年12月14日按照程序进行了工会换届,在市总工会指定银行开设了工会独立账户,并严格按照财务制度依法公开、独立透明管理工会经费开支;二是对全院在职职工进行了建档立卡,所有在职职工为工会会员;三是按照《工会法》的要求和相关的财务制度收缴工会会员费,为职工发放福利;四是运用监督执纪“第一种形态”,对相关责任人进行了约谈批评教育,指出存在问题,要求要严格遵守《劳动法》《工会法》等法律法规,依法办事,维护职工合法权益,建设稳定和谐的劳动人事关系。

(5)针对“医药、设备采购程序不规范,风险大”问题。

整改情况:一是完善了设备采购流程,规范医药、设备的采购程序,查缺补漏,明确申报程序和环节责任;二是针对五万元以上的设备采购,医院修订了《滕州市工人医院加强采购医疗设备的规定》,现已执行由科室进行论证,科室主任、科室副高以上人员签字,报分管院长、院长签字,院委会研究后,医院党委召开三重一大会议研究通过后,报市卫健局备案,在滕州市公共资源交易中心进行招标;三是进一步规范药品采购程序,严格按照医院制定的基本用药供应目录,由药剂科库房提供采购计划,药剂科主任、分管领导、院长审核签字,院班子通过“三重一大”会议,集体研究,集体决策。由药品采购人员登录山东省药品集中采购平台,进行网上订单采购;四是对2015年-2016年在到会委员未达到应到人数3/4以上的情况下仍通过遴选决定的情况写出了深刻检查;五是中药饮片已完成与供应企业滕州市中和医药有限责任公司、广东一方制药有限公司销售合同的签订,器械耗材已完成与开展业务的供货方签订合同。

(6)针对“绩效制度不健全、执行不规范”问题。

整改情况:一是不规范项目已经即知即改,已整改完成;二是统一修订、完善、规范医院各项规章制度,将医疗服务质量与安全纳入绩效考核,调整了行政后勤绩效标准,与全院平均奖挂钩。2021年12月14日职代会审议通过了《绩效考核分配方案》和《质量考核》建议案等,并报人社局审核备案。

(7)针对“财务和资产管理不规范”问题。

整改情况:一是规范食品费、花圈费等职工福利转工会经费负担并附明细清单,办公用品报销时一律附规范的清单明细;二是健全了出差审批制度,严格落实法人签字报销制度,杜绝开支单据无领导签字报销现象;三是办理了枣庄银行滕州支行销户手续,杜绝违规开设一般存款账户,现枣庄银行只有杏花村支行账户;四是严格规范科室合同、协议签订,加大合同签订监督把关,严格厘清收支制度,责成宣传科与体检中心规范签订协议;五是自助售货机和食堂已规范签订租赁协议,并按时足额缴纳了租赁费用;六是资产管理科正积极核对山东国子公司资产清查结果,为山东省行政事业固定资产系统平台正式上线工作收尾冲刺,做到账账相符、账实相符;七是避免发生跨期入账,当期费用未纳入付款计划的及时先做挂账会计处理;八是对于公务借款及时做会计处理,并定期催还,避免跨期入账和长期挂账。

(8)针对“经济运行风险管理不到位,内控制度不健全”问题。      

整改情况:一是医院建立健全内部控制制度,制定了《滕州市工人医院内部控制管理办法》(暂行),加强经济运行风险管理;二是按照财政局要求已上线预算一体化系统,固定资产系统平台正式上线工作进入收尾阶段,并每年定期开展资产清查;三是借款清理催收小组通知借款人对个人借款账目进行了清理核对,并下达了还款通知,部分剩余个人借款正在整改;四是医院重视审计工作,发挥内审作用与独立第三方审计相结合,对基建、资源配置、经营状况等较大审计项目委托第三方审计,加大内部审计人员培训力度,对涉及经济运行的科室开展内部审计,提出财务监督和运行风险建议;五是医院正努力增强医疗服务质量,提高医疗结余,严格控制新增债务。

(9)针对“违规发布医疗广告”问题。

整改情况:一是通过科室主任会、以会代训、网上学习等方式,加强有关医疗广告管理方面法律、法规知识学习培训;二是进一步提高宣教科工作人员业务工作能力,加强医疗广告监管,明确制作、审核与发布等环节责任;三是健全完善医疗广告审核、申报、发布流程,杜绝违规广告发布;四是对相关负责人运用监督执纪“第一种形态”,开展了约谈提醒。

3.关于“执行中央八项规定精神不到位”方面

(1)针对“餐饮费报销不规范”问题。

整改情况:严格遵守执行中央“八项规定”精神及实施细则。一是严格执行公务接待审批、接待清单制度和加班餐报销管理制度,坚持厉行节约,严禁铺张浪费,杜绝无事由、无公函、无就餐明细、无就餐人员现象发生;二是对不规范报销餐饮费的事项逐项核实,经办人说明情况附原始票据备查,完善相关手续资料;三是运用监督执纪“第一种形态”,对相关科室负责人进行了约谈批评教育。

(2)针对“无依据发放津贴及劳务费”问题。

整改情况:一是对巡察反馈无依据发放的干部操心费进行了清退,对义诊、高考体检、下乡补助等涉及领导班子成员的全部进行了清退;二是严格遵守坚决执行“中央八项”规定及实施细则,杜绝发生无依据发放津贴及劳务费现象;三是严格执行国家统一规定的机关事业单位基本工资、津贴补贴制度,和市里出台的特殊岗位津贴、改革性补贴等系列制度,并委托第三方制定了绩效方案,正逐渐完善中。

(3)针对“存在虚构、套取过路过桥费及加油费现象”问题。

整改情况:一是对违规报销的已全部清退,所清款项全部已存至医院账户。在今后的工作中严格把关,从源头上杜绝此类事情的发生;二是召开“公务车改革管理学习会议”,集中学习了《滕州市公务用车制度改革实施方案》及《关于党政机关公务用车制度改革后保留车辆使用管理有关问题的通知》。严格按照文件精神执行,杜绝公车私用、私车公养等违规现象的发生,相关科室做好公务车的管理工作;三是科室执行派车管理制度,坚持谁用车谁申请的原则;四是修订公务车管理制度,在公务车加油时详细记录“日期、金额、油量、平均油耗、里程、驾驶员签字”等内容;五是对相关负责人利用监督执纪“第一种形态”,进行了约谈批评教育。

    (三) “党建工作薄弱,班子核心作用缺失”方面

 1. 关于“落实‘ 第一责任人’责任不到位”方面

(1)针对“主要负责人没有对单位全面从严治党情况深入调查研究,对党风廉政建设重大事项和突出问题没有做到亲自部署、过问、协调”问题。

整改情况:一是召开了2021年度党风廉政建设专题工作会议暨党风廉政建设目标责任书签订仪式。会后,逐级签订了党风廉政建设目标责任书;二是对重点岗位负责人开展了廉政警示谈话;三是对党员干部利用身边人身边事开展了反面典型的警示教育,通过反面典型的警示教育,广大党员干部从查处的案件中吸取教训,切实引以为戒,自觉守住底线、远离红线。

2. 关于“党建工作弱化,抓党建工作的能力不足”方面

(1)针对“重视不够,力量薄弱,存在无人、无钱、无场地现象”问题。

整改情况:一是做实党建基础设施建设工作,把医院办公场所提升工程作为一项重要内容来抓,针对医院办公用房紧张的情况,租用办公用房,设立党员活动室两处,以提升医院各支部党建水平,完善医院党组织服务功能,为医院各项事业的发展打造坚实的党建阵地;二是根据党务工作的特点充实两名年轻同志从事医院党建工作;三是严格按照要求由财务部门列支党建经费;四是骨科和退休二支部根据要求配齐支部班子,保障医院支部工作运行良好;五是严格落实好党支部以“三会一课”为主的党员活动制度,医院党委研究制定了《关于进一步严格党的组织生活抓好“三会一课”等制度落实的通知》,通过制度规范医院党组织生活,将医院支部运行情况纳入年底考核,为支部更好的运行提供保障。

(2)针对“党组织没有实现全覆盖”问题。

整改情况:依据《中国共产党章程》,按照基层党组织规范化建设要求,对医院各科室部门进行了全面调研排查,召开研究党建工作专项会议,对于支部划分情况进行研究,对于未实现党组织覆盖的科室根据方便进行组织生活的原则进行了划分,真正实现了党组织全覆盖。

(3)针对“党建业务‘两张皮’现象突出”问题。

整改情况:一是完善医院党建和业务工作融合发展机制。医院党委按季度召开研究党建工作专项会议,研究党建如何与业务工作相互促进,真正做到党建、业务“一盘棋”;二是全面推进党支部标准化规范化建设,不断提高党支部建设质量,充分发挥党支部在业务工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用,通过规范党员先锋岗、设定党员责任区等,让党员的先锋模范作用得到了更好的发挥;三是加强典型引路,积极打造医院党建和业务工作融合发展的典型,营造对标先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围;四是加强对各支部党建工作的督导,每月对医院各支部党建开展情况进行抽查,并将抽查情况进行通报。

(4)针对“党总支换届不规范、不及时”问题。

整改情况:一是医院党委班子召开专题会议学习《党章》《党的基层组织选举工作流程》,增强了班子成员对党委换届的流程和注意事项的了解和掌握,各党支部书记按要求参加了机关党工委党务工作培训,强化了党建工作素养;二是针对巡察反馈的未能及时配齐班子、未按规定换届问题,及时将医院情况汇报上级党组织,2021年8月底,根据医院实际情况,经上级党组织批准成立了滕州市工人医院党委,11月配齐了医院党委班子。

3. 关于“党内政治生活不严肃、不规范”方面

(1)针对“双重组织生活落实不到位”问题。

整改情况:一是以全面提升基层组织力为重点,严格按照《党章》和上级相关要求,制定了《关于进一步严格党的组织生活抓好“三会一课”等制度落实的通知》,对于双重组织生活制度进行了规范,并组织医院班子成员、支部书记和支部党员利用主题党日活动进行了学习,现班子成员均能按照要求落实好双重组织生活会制度;二是书记、院长结合党史学习教育为党员职工带来了精彩的党课,各支部书记利用支部党员学习结合党史学习教育相关要求,为所属支部党员上了党课;三是根据滕工医党字〔2021〕3号文要求定期开展督促检查和分析评估,对执行不力、落实不到位的问题,采取强制措施、不断督促,直至落实到位。党支部书记为本支部第一责任人,承担本支部的落实责任。定期向医院党员领导干部报告组织生活内容,以便党员领导干部能够妥善安排工作,认真做好会前准备,按时参加组织生活;四是结合医院实际情况,利用党史学习教育契机,将医院领导班子成员为党员干部职工讲党课、医院支部书记为支部党员讲党课活动作为医院党建工作的重要内容来抓,将双重组织生活落实和“讲党课”活动开展情况作为民主生活会批评与自我批评的重要内容,由班子成员进行认领,并限时挂号整改。

(2)针对“述职报告流于形式”问题。

整改情况:一是医院主要领导组织召开述职报告会议,强调述职评议考核工作的权威性和严肃性;二是审核了院班子成员2015年至2017年度述职报告,开展了批评与自我点评,并接受了全体审议,班子成员纷纷表示今后一定端正思想,工作中全力以赴履行岗位职责并要注重总结,认真完成述职报告。

(3)针对“‘三会一课’、‘主题党日’等制度落实不到位,支部生活手册记录不规范”问题。

整改情况:一是不断强化制度建设、队伍建设、载体创新、阵地建设,规范了 “双重组织生活”、“三会一课”、“28日党员活动日”、谈心谈话、民主评议、民主生活会等制度,根据上级相关要求对于各项活动的开展程序和资料留存提出明确要求,指定材料整理和归档模板,指导各支部规范的进行资料整理和留存。每个月至少召开支委会1次,主题党日学习2次,日前各支部均按照文件要求对支部党员活动进行记录留存,并严格按照时间要求上传灯塔党建在线;二是严格督查制度。建立长效的督导督查制度,实行日常检查和党委督查相结合,对各支部开展组织生活等履职履责情况进行全方位督查,发现问题立即整改。

(4)针对“民主生活会走形式、走过场”问题。

整改情况:一是针对个人发言提纲存在的问题,通过排查,由当事人向党委书记说明了相关情况,认真写了检查,并重新撰写了相关材料;二是认真排查以往的材料,建立了排查整改台账,梳理出了材料存在的问题,由党委书记根据排查出来的问题对班子成员进行了教育和谈话提醒,以确保此类问题不再发生。班子成员通过谈话对于撰写个人对照检查材料有了更高的认识,表示以后将严格按照要求报告个人事项,撰写相关材料,提高民主生活会质量;三是端正对民主生活会的态度,组织召开专题学习会,学习《中国共产党党章》《关于党内政治生活的若干准则》等材料,深刻领会民主生活会作为党的一项重要制度的严肃性;四是制定民主生活会方案,会前下发相关学习资料和谈心谈话记录簿,会上收集对医院领导班子和班子成员的意见建议,会后撰写民主生活会材料。相关材料经过党办审核后,提交党委书记把关,杜绝大篇幅抄袭情况的发生,保证党内政治生活的严肃性。

4. 关于“班子弱化,无法发挥领导核心作用”问题

(1)针对“班子老化,履职能力较差,内耗严重,缺乏合力”问题。

整改情况:一是新任医院党委书记和院长已到位履职,并主持召开了全院中层会议,会上书记和院长表态:今后会尽职尽责,带领医院班子成员改变工作作风,各司其职、团结协作,为医院的全面发展明确思路和方向;二是医院班子成员均按时参加会议,各项工作本着相互沟通、通力合作的精神有序开展。

(2)针对“分工不科学,工作越位、错位,管理缺位”问题。

整改情况:一是按照干部选拔任用工作程序,市卫健局

党组通过民主推荐,个别谈话、组织考察、公示等环节选举产生了党委副书记1名,副院长2名,党委委员2名。医院现设有党委委员7名,其中,党委书记1名,院长1名,专职副书记1名,副院长2名,党办主任1名,纪委书记1名。对班子成员按照职位设置、专业特点,突出主责主业等要求,进行了科学合理的分工,副院长不再兼任科室负责人,主要精力用于医院管理,医院现执行院科两级负责制,科室逐级进行工作汇报;二是为充实医院管理队伍,做到精细化管理,充分发挥医院的专业技术特性,使医院整体诊疗功能得到最好发挥,实现更好的经济效益和社会效益,增补了四名相关专业的院长助理,参与医院管理,配合医院班子高质量完成各项工作任务。

(3)针对“议事决策制度混乱,程序不严肃”问题。

整改情况:一是召开针对此项问题的专项整改会议,认真学习《关于贯彻落实<公立医院党建工作重点任务责任清单>的通知》,结合医院工作实际,把握各项会议尺度,研究各项会议界限。在深入研讨并征求意见的基础上制定了《关于建立党委会议和院长办公会议议事规则的通知》,并传达给全体职工;二是严格按照上级部署实行党委领导下的院长负责制,发挥好各种会议作用;三是严格按照“三重一大”集体决策机制制度要求,党委会议由党委书记召集和主持,会议讨论的事项提前通知与会党委委员,严格执行党委书记末位表态制度。讨论决定的重大事项,指定专人做好会议记录,如实记录会议讨论情况及表决意见、方式和结果,连同会议文件一并存档备查,审议重大事项,主管科室只负责介绍、说明情况,不可参与决策。

(4)针对“民主集中制执行不到位”问题。

整改情况:一是已严格按照医院“三重一大”集体决策机制制度执行,发挥民主集中制原则,落实好会议程序,议事程序;二是招标项目落实好招标制,严格落实好会议程序,议事程序,规范签订各项合同;三是对3万元及以上的医疗器械申购、维修业务、装饰装修、改造等项目都已执行由党委会集体决定,严格执行党委书记末位表态制度;四是按照招标流程,CT和病案管理统计系统委托第三方招标公司,已在滕州市公共资源交易中心完成招标工作,CT计划12月底安装完毕投入使用;五是修订了《关于建立党委会议和院长办公会议议事规则的通知》,党委会议研究事项做了严格的规定,公推直选入党积极分子和发展党员相关事宜均报党委会审议。

(5)针对“会议记录混乱”问题。

整改情况:一是针对此项问题已召开专项整改会议,结合医院工作实际,把握各项会议尺度,研究各项会议界限;二是规范各类会议流程,办公室负责做好参会人员签名登记,专人负责做好会议记录,如实记录会议讨论情况及表决意见、方式和结果,连同会议文件一并存档备查;三是严格执行党委领导下的院长负责制,按照三重一大集体决策机制制度要求,党委会议由党委书记召集和主持,会议讨论的事项提前通知与会党委委员。

(6)针对“干部配置不合理,队伍僵化、缺乏活力”问题。

整改情况:一是完善了内部组织机构负责人选拔使用流程和规定,人才使用和引进管理办法,建立以医德、能力和业绩为重点的人才评价体系;二是经科室推荐、医院考察,医院召开党委会集体研究,对行管后勤职能科室进行了人事调整,按照轮岗制度要求对重点科室,全部进行了调整,财务科和审计科分设,各科室配齐了主任、副主任;三是对科室主任和护士长的培养,实行竞聘上岗制,不断增强职工进取意识及对竞聘上岗科室负责人的认可度。

(7)针对“凝聚力较差”问题。

整改情况:一是对巡察动员会4人中途离会人员进行了约谈批评教育;二是劳动纪律得到了加强,通过多个职能科室联合查岗,对查到问题的科室和个人进行全院通报和处罚,取消当事人本年度评先树优资格,对全院职工起到了警示作用;三是新任院领导到任后,每周一行管例会均能按时参加,如果有特殊情况也会按级请假,各科室之间都能够互相配合,有效的完成各项工作。目前医院领导班子事事率先垂范、依法依规行事;四是行管后勤人员在同一个办公区域集中办公,大大提高了工作效率,消除了以往签一个字跑好几个地方的情况。

(8)针对“工作事业心缺失,得过且过”问题。

整改情况:2021年8月24日市委已经对医院党政班子作了调整,在新班子的带领下,通过深入临床、医技一线做调查研究,召开了不同层级的座谈会,一致同意购置磁共振、CT等医疗设备,以更好为患者服务及增加医院收入;二是已经布置任务,让各科室挖掘潜力,根据各自专业特点,上报科室2022年度内计划开展的新技术,新项目。根据汇总的情况,召开院班子会议,确立医院年度发展目标。

5. 关于“对审计、财政监督发现问题整改不到位、边改边犯”问题

(1)针对“审计指出问题未整改、整改不到位”问题。

整改情况:一是借款清理催收小组通知借款人对个人借款账目进行了清理核对,并下达了催收还款通知,对部分剩余个人借款继续整改中;二是对取得原始凭证缺失发票章已补盖,并补齐签字手续,严格执行财经纪律,对原始会计凭证各要素加大审核力度,避免类似问题再次发生;三是对收取的院内自助售货机占地款和食堂管理费租金收入已开具正式税务发票,并调账至其他收入;四是杜绝报销应由个人承担的检查费、医药费现象,对相关责任人进行了约谈提醒。

(2)针对“财政检查问题整改不到位”问题。

整改情况:针对上述问题,医院制定了就餐审批流程,现已严格按照新制定的就餐审批流程执行,申请科室凭申请单附接待函、发票、菜单明细、就餐人员名单、陪餐人员名单报销,医院将严格管理,加强监督。

三、今后整改工作打算

一是强化责任担当,狠抓整改落实。党委班子带头持续整改,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措,不折不扣抓好问题整改。建立问题整改督导调度制度,及时了解掌握整改进展情况,确保反馈问题的高效整改、快速落实。对已完成的任务,适时组织“回头看”,切实推动反馈问题整改到位、取得实效。

二是严格制度执行,巩固整改成果。把制度建设作为治本之策,强化制度执行,努力实现解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。以整改“回头看”为新起点,督促各科室针对具体问题,尽快制定出台相关规章制度,扎紧制度笼子。对已制定出台的制度,强化执行督促检查,确保刚性约束坚决执行到位。

三是全面从严治党,营造良好生态。坚决扛起全面从严治党政治责任,认真执行党风廉政建设责任制,严格落实“一岗双责”制度,切实履行党委主体责任、党委书记第一责任、纪检监督责任、班子成员分管责任。严格落实医院管理各项规定,狠抓党务、政务、财务公开等制度,从源头上预防腐败问题发生。狠抓工作作风建设,狠抓重点领域和关键环节监管,健全廉政风险防控体系,从严查处各类违规违纪行为,严惩发生在群众身边的“微腐败”,营造风清气正的干事创业环境,推动医院各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话5583953;邮政信箱滕州市荆河中路292号;电子邮箱tzsgryy@163.com。

 

 

 

                                                                                                    中共滕州市工人医院委员会

                                                                                                2021年12月24日

 
   
  Copyright © 2016 www.tzgryy.com Inc. All rights reserved.
地址:滕州市荆河中路292号 邮编:277500 鲁ICP备18026848号 技术支持:滕州信息港